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上海國拍因100元手續費起爭執,2016年1月法院開庭

文章來源:云拍網代拍車牌官方網站 責任編輯:代拍車牌小編
點擊: 發表時間:2016-01-19 16:14

  據上海車牌代拍云拍網實時消息,由于國拍網所收取的100元拍牌手續費被市民起爭執,近日在法院已開庭,具體詳情內容如下:
 
  在經歷了長達近12個月的等待后,公益夢之隊起訴上海國拍行的拍賣合同糾紛,于1月6日在上海市黃浦區法院開庭。雖然當天兩個小時的法庭激辯結論尚未揭曉,但原告和被告,都給法官出了一道難題。
 
  無論是否拍牌成功,都要收取100元拍牌手續費。按照目前5%左右的中標率,每位拍牌者,平均要交費20次,才能拍中。也就是說,為了拍到一塊價格不菲的牌照,平均每人要另外支付2000元拍牌費用。
 
  這筆費用合法嗎?在經歷了長達近12個月的等待后,公益夢之隊起訴上海國拍行的拍賣合同糾紛,于1月6日在上海市黃浦區法院開庭。雖然當天兩個小時的法庭激辯結論尚未揭曉,但原告和被告,都給法官出了一道難題。
 
  原告認為:國拍行收取的100元費用定價不合理,涉嫌壟斷,加上之前經常發生系統卡死的情況,相當于一個能容納100人的房間,發放了10000張標書,被告在根本無法向這些未拍得牌照者提供技術服務的前提下,仍舊收取100元手續費,缺乏合理對價。
 
  而被告方律師則辯稱:國拍行作為中介服務機構,具有收取拍賣手續費的法律依據,收取的費用,相當于高考收費,無論考生是否考得中,交出的費用都不退。被告當場拒絕了法院調解。
 
  堵在門外也要付錢公平嗎?
 
  當天法庭上,原告“公益夢之隊”成員提出的訴訟請求有三個:一、判定被告在《上海市非營業性客車額度投標拍賣公告》第四條第一款中收取100元手續費的條款無效;二、判令被告返還原告100元手續費;三、訴訟費用由被告承擔。
 
  原告認為:被告收取100元手續費的格式條款,沒有合理提示,且明顯加重原告方的責任,極不公平。
 
  根據原告描述的拍賣車牌經過,2014年12月10日原告持身份證等資料去被告辦公場所辦理私車額度的投標手續,在領取付款憑證并向財務柜臺交納2000元保證金后,獲得了投保拍賣卡、公告和須知等相關資料。原告認為對于100元手續費格式條款,被告沒有依法盡到必要的提示義務。
 
  原告認為,被告提供的服務與原告支付的成本缺乏合理對價。無論是原告的陳述還是之前記者在拍牌過程中的體驗,以及國拍公司之前進行的系統升級,都表明被告的拍賣系統在很長一段時間內(包括原告參與拍牌的時間段),因無法承載這樣的容量而經常卡死。
 
  原告認為,這就好比國拍行只有一個能容納100人的房間,卻發放了10000張標書,結果必然導致剩余的19900人堵在門口根本進不去。而被告卻在根本無法向這些未拍得牌照者提供技術服務的前提下,仍舊收取100元手續費,缺乏合理對價,加重原告責任。
 
  之前,也有網友對此評價為,“只能容納200人的電影院,賣出了1000張票,而大多數人買了電影票卻看不到電影。”
 
  此外,原告再次提出,被告維護系統的成本與100元手續費不對等,且該條款顯失公平。每月拍牌,僅未中標者所繳納的手續費就高達1700多萬元,另外還有2000元保證金的利息費用。“每月將近2000多萬的費用可以組建一個公交車隊”。
 
  對此,國拍負責人回復,手續費的用途在于維護國拍系統。系統的維護成本究竟是多少?21世紀經濟報道記者了解到,在當今IT軟件、硬件成本與人員費用日益透明的情況下,一套每月僅生產運行1小時的信息系統卻逐月耗費1000余萬元的維護升級費用,令很多人覺得無法理解,而且對于強調運行穩定性的IT系統而言,頻繁升級并不符合系統的運行規律。
 
  實際上,現在越來越多的拍賣可以通過電子商務實現零手續費。在100元手續費被起訴以后,阿里就第一時間表示,“可以為上海牌照拍賣提供免手續費服務”。
 
  100元手續費相當于高考報名費?
 
  在辯護中,原告稱,提出訴請,不僅是為捍衛個人100元權益,更是基于對社會的責任。國拍行毫無依據的收費行為是對權力的濫用,違背上海交通委等政府的信賴,損害的是廣大市民利益,撼動的是社會公平正義的根基。
 
  實際上,原告曾對手續費的性質、定價向上海市交通委、上海市財政局申請信息公開,兩機關的回復均是,此不屬于政府信息公開內容。這說明此手續費并不是在政府指導下進行,而是國拍行自行制定。
 
  原告認為,國拍行是上海市人民政府制定的唯一機動車額度拍賣商,具有壟斷地位。100元手續費的制定并未與廣大競拍者商議,原告失去了訂立合同內容的自由權。作為具有壟斷地位的被告,并未提供服務合法公開的依據,而是濫用其壟斷地位,無疑此條款嚴重顯示公平。
 
  而無論根據《消保法》還是《合同法》,該100元手續費格式條款加重了消費者的支付成本,且與被告提供的服務相比,缺乏合理對價性。上海拍牌是持久戰,每拍一次需支付100元手續費,單個數額看似較少,總體價格卻不菲。
 
  被告方律師對此辯護稱:被告具有收取拍賣手續費的法律依據。根據中介服務收費服務辦法,被告有權自行制訂商品價格和服務價格。至于委托合同是保密的,拍賣有支出和成本,你認為合理了、簽約了、承諾了,就要支付。
 
  同時,被告認為被告不存在不告知,是原告自己不去看,斷章取義,甚至故意說不知道。而對于100元手續費,被告律師稱,這就相當于高考報名費,只要報名了,無論是否能考上,這筆費用都是不退的。
 
  實際上,在公益夢之隊將國拍行告上法庭之前,巨額拍賣資金是否收取合理?如何管理等問題,已經引起有關部門重視。之前,上海交通委宣傳處副處長黃曉勇向21世紀經濟報道記者證實,上海正在考慮是否開設專項財政賬戶管理拍牌押金。
 
  針對100元手續費問題,黃曉勇坦言:“100元手續費是在參與拍牌消費者較少的情況下制定的,隨著人數增加,手續費的總收入也越來越多,維持牌照系統運行是否需要如此高的費用?上海市政府相關部門也正在研究中。”
 
  之前有消息稱,國拍行已經提出方案,拍牌手續費將隨著參與拍牌次數的增加而遞減,比如第一次拍賣交100元手續費,沒有拍中第二次只需交70元。但此方案是否落地并未有確切消息。“我們還將研究如何進一步確保受托拍賣機構符合市場和法治規則,研究是否有其他更好的委托拍賣模式。”之前,上海建交委相關人員曾表示。
 
  上海市建交委還對記者說,正在研究通過設立財政專戶的方式,使押金產生的利息由財政來統籌,避免形成拍賣機構的不當得利。


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